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2020年河北省空气质量平均优良天数比率将超63%

时间:2018-09-10 整理:喜乐99娱乐城 点击:收藏本页
8月21日上午,在河北省人民政府新闻办公室召开了解读关于《全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(以下称《实施意见》)的新闻发布会。河北省生态环境保护委员会办公室主任、河北省环境保护厅 8月21日上午,在河北省人民政府新闻办公室召...
 

  8月21日上午,在河北省人民政府新闻办公室召开了解读关于《全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(以下称《实施意见》)的新闻发布会。河北省生态环境保护委员会办公室主任、河北省环境保护厅

  8月21日上午,在河北省人民政府新闻办公室召开了解读关于《全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(以下称《实施意见》)的新闻发布会。河北省生态环境保护委员会办公室主任、河北省环境保护厅党组书记、厅长高建民;河北省工业和信息化厅党组成员、副厅长周军堂;河北省公安厅党委委员、副厅长冯帆;河北省住房城乡建设厅副厅长李振国;河北省交通运输厅党组成员、副厅长宋书强出席本次新闻发布会。

  据了解,《实施意见》以生态环境质量改善为核心,以大气、水和土壤污染防治为重点,坚持问题导向,强化责任落实,完善工作机制,突出治本攻坚,对中央《意见》的措施任务,进行了适度加严、细化、量化、实化,并大胆创新,提出了多项全国领先的改革性措施。

  在大气环境方面,《实施意见》相较于“1+18”确定的目标任务,有两个变化,一是建立完善空气质量目标体系。在细颗粒物浓度也就是PM2.5指标外,增加了优良天数比例作为约束性目标,提出到2020年,河北全省空气质量平均优良天数比率达到63%以上。二是PM2.5年均浓度目标再次提高,“1+18”确定的目标为,到2020年河北全省设区城市PM2.5平均浓度达到57微克/立方米,《实施意见》将这一目标进一步调整提高为比2015年同比下降28%,达到55微克/立方米。此外,《实施意见》还针对PM2.5未达标城市,提出了更高的要求,下降幅度达到比2015年下降29%,要高于河北全省一个百分点。

  在水环境质量方面,河北省从提升好水比例、减少劣水比例以及近岸海域水质上设定了目标任务。《实施意见》提出,到2020年河北全省地表水Ⅰ-Ⅲ类水体比例达到48.7%以上,劣Ⅴ类水体比例控制在25.7%以内;近岸海域水质优良(一、二类)比例达到87.5%。这一目标与国家下达河北省的“十三五”约束性指标、水污染防治目标责任书、近岸海域水质考核目标一致。同时,这一目标与河北省“水五十条”相比,喜乐娱乐城实现了进一步细化实化和提高,并把目标逐年分解以确保完成。比如在黑臭水体治理上,“水五十条”确定的目标是到2020年控制在10%以内,《实施意见》提出要全面完成黑臭水体整治任务。在主要污染物减排方面,河北省确定的四项主要污染物减排比例均大幅高于全国总体水平,其中,到2020年,二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年减少28%,高于国家13个百分点;化学需氧量排放量减少19%,高于国家9个百分点;氨氮排放量减少20%,高于国家10个百分点。在土壤环境质量方面,河北省设定的到2020年,喜乐娱乐城受污染耕地安全利用率达到91%左右,这一目标也高于中央《意见》确定的目标。

  河北省将中央《意见》“促进经济绿色低碳循环发展”细化为“调整优化产业布局”“推动产业绿色转型”“加快发展节能环保产业”三项内容,同时对“推进能源资源全面节约高效利用”“引导公众绿色生活”进行了具体部署。

  河北省明确了2018、2019两年大气环境质量改善的目标,将蓝天保卫战细化为散煤和燃煤锅炉整治、工业企业达标排放和重点行业超低排放改造、产业结构和空间布局调整、“散乱污”企业整治、机动车(船)污染治理、扬尘污染综合治理、秸秆和垃圾露天焚烧治理、实施国土绿化、有效应对重污染天气等九项攻坚任务。与中央《意见》相比,增加了“大力调整产业结构和空间布局结构”“彻底整治散乱污企业”“开展秸秆和垃圾露天焚烧专项治理”三项硬举措,并对煤炭消费量、挥发性有机物排放总量下降幅度等目标进行了细化,提出了更高要求。

  河北省明确了2018、2019两年水环境质量改善的目标,将碧水保卫战细化为着力打好水源地保护、城镇污水和黑臭水体治理、工业污水限期达标整治、农业农村污染治理、河流湖库流域综合治理、地下水超采治理、渤海综合治理、雄安新区及白洋淀流域水环境综合整治等八大攻坚战役。其中,“强化工业污水限期达标整治”“加强河流湖库流域综合治理”“深入推进地下水超采治理”“加快雄安新区及白洋淀流域水环境综合治理”等四项攻坚举措为河北省特有治理任务。

  河北省将中央《意见》中净土保卫战细化为土壤污染管控和修复、土壤环境重点污染源整治、健全垃圾处理处置体系、加强固体废物污染防治、加快建设土壤污染综合防治先行区等5项攻坚任务,其中“开展土壤环境重点污染源整治”、“加快建设土壤污染综合防治先行区”两项举措为河北省“自选动作”。

  河北省将生态保护与修复细化为划定并严守生态保护红线、露天矿山综合整治、加强自然保护地建设与管理、坚决查处破坏生态行为、有效防范生态环境风险五项重点任务。与中央《意见》相比,增加了“推进露天矿山综合整治”“有效防范生态环境风险”两项内容,并明确了生物多样性保护、自然保护区管理、坡地生态管理等任务。

  《实施意见》围绕河北省生态环境治理体系中的薄弱环节和突出短板,有针对性提出了“一揽子”深化生态环境治理体制机制改革的创新举措。《实施意见》第九部分从完善生态环境监管体系、健全生态环境监测体系、健全生态环境保护经济政策体系、健全生态环境保护法治体系、强化生态环境能力保障体系、构建生态环境保护社会行动体系等六个方面提出了改革意见。这些改革创新措施中,“加快推进乡镇(街道)环保所全覆盖,健全网格化环境监管体系”“全面建设秸秆禁烧视频监控和红外报警系统”“乡镇、开发区、港口作业区空气质量监测站点实现全覆盖并推进省级联网运行”“建立与京津跨省域横向生态补偿机制”“建立重点工业企业环保领跑者制度”等措施,在全国属于首创或领先。

  《实施意见》就“全面加强党对生态环境保护的领导”列专章进行部署,并将中央《意见》细化为“落实党政主体责任”、“加强环境保护督察”、“建立通报排名奖惩机制”、“实施目标绩效考核”、“严格责任追究”等5项内容,其中,“建立通报排名奖惩机制”为河北省特色做法。值得关注的是,在建立通报排名奖惩机制上,河北省将对问题突出的视情况实行预警提示、挂牌督办、区域限批。在严格责任追究上,《实施意见》提出,年度目标任务未完成、考核不合格的地区党政主要负责人和相关领导班子成员不得评先评优,喜乐99娱乐城!并按程序予以追责问责。对不顾生态环境盲目决策、违法违规审批开发利用规划和建设项目的,对造成生态环境质量恶化、生态严重破坏的,对生态环境事件多发高发、应对不利、群众反映强烈的,对生态环境保护责任没有落实、推诿扯皮、未完成工作任务的,依纪依法严格问责、终身追责。坚持“一岗双责”“上下连责”,对落实领导责任、主体责任和监管责任不到位、不担当、敷衍塞责、推三阻四、造成严重后果的,既追究直接责任人和有关领导的责任,又追究监察人员的责任。

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